Construir ciudad en contextos de alta violencia ¿Es posible? El caso del Distrito Central de Honduras / Building city in high violence settings: Is it possible? The case of the Honduras Central District / Construir cidades em contextos de alta violência: é possível? O caso do Distrito Central de Honduras

Resumen ¿Es posible construir ciudad en contextos de alta violencia? Los marcos analíticos desarrollados por la criminología en América Latina no han tomado en cuenta contextos de alta violencia. El objetivo del artículo es caracterizar las dinámicas territoriales de los fenómenos de criminalidad, violencia e inseguridad y su vinculación con el proceso de apropiación del espacio público. La voz de los ciudadanos, relevada a partir de encuestas, entrevistas y grupos focales, reclama por más ciudad. El espacio público es un lugar de intercambio y seguridad que incluye sólo espacios de transporte seguros sino también de recreación, descanso e incluso innovación artística. La importancia de la renovación urbana y el espacio público son enfatizados a lo largo del artículo, reconociendo menos probabilidad de desarrollo de iniciativas de gentrificación que requieren inversión y consolidación de identidad simbólica y territorial. A pesar de los homicidios, de las extorsiones y el abandono gubernamental: los ciudadanos parecen reconocer lo sustancial de la vida en comunidad: la necesidad de ser ciudadanos antes que solo habitantes de espacios marcados por la precariedad.

Abstract Is it possible to build city in high violence settings? Analytical frameworks developed by criminology in Latin America have not taken into account contexts of high violence. The objective of this article is to characterize the territorial dynamics of the criminality, violence and insecurity phenomena, and their connection with the process of public space ownership. The citizens' voice, praised starting from surveys, interviews and focus group, calls for more city. The public space is a place of exchange and security. This includes not only safe transport spaces, but also recreation, rest and even artistic innovation spaces. Urban renewal and public space importance is emphasized in the document, recognizing a smaller probability of gentrification initiatives development, which require investment and consolidation of the symbolic and territorial identity. In spite of the homicides, extortions and neglect by the government, the citizens seem to recognize the substantial issue of the community life: the need of being citizens, instead of being citizens of spaces affected by the precariousness.

Resumo E possivel construir cidade em contextos de alta violencia? Os quadros analiticos desenvolvidos pela criminologia na America Latina nao tem considerado contextos de alta violencia. O objetivo do artigo e caracterizar as dinamicas territoriais dos fenómenos de criminalidade, violencia e inseguranca, e sua relacao com o processo de apropriacao do espaco publico. A voz dos cidadaos, sublinhada a partir de questionarios, entrevistas e grupos focais, reclama por mais cidade. O espaco publico e um lugar de intercambio e seguranca, que inclui nao so espacos de transporte seguros, mas tambem de lazer, descanso e inclusive inovacao artistica. A importancia da renovacao urbana e o espaco publico sao enfatizados ao longo do artigo, reconhecendo menos probabilidade de desenvolvimento de iniciativas de gentrificacao, que precisam inversao e consolidacao de identidade simbolica e territorial. Apesar dos homicidios, das extorsoes e do abandono governamental, os cidadaos parecem reconhecer o substancial da vida em comunidade: a necessidade de serem cidadaos e nao so habitantes de espacos marcados pela precariedade.

La relación entre confianza e inseguridad: el caso de Chile / The relationship between confidence and insecurity: the Chile case / A relação entre a confiança e a insegurança: o caso do Chile

La inseguridad se ha vinculado directamente con el aumento de los niveles de desconfianza ciudadana, en especial en las instituciones policiales. Por esta razón, el objetivo de este artículo es aportar a la discusión para entender la particular situación de Chile sobre estas variables, al presentarse altos niveles de inseguridad o temor ciudadano y, sin embargo, los mayores promedios de confianza en su principal institución policial: Carabineros. La metodología utilizada es desde el paradigma interpretativo, de tipo cualitativo, con entrevistas y grupos focales realizados en la ciudad de Santiago a fines del año 2008. Primero se evidencia la complejidad de dar una respuesta al fenómeno, y se encontró una relación entre la confianza interpersonal y la valoración del trabajo policial, como una forma de entender la confianza institucional; estas variables actúan por separado, sin poder determinar la especificidad de cada una de ellas; no obstante, permiten comprender la contradicción de alta confianza en Carabineros y baja sensación de seguridad a partir de la sensación de indefensión, o baja confianza interpersonal y la sensación de desigualdad en la labor policial según el estrato social. Este último hallazgo da cuenta de la necesidad de profundizar en los criterios de evaluación policial y de enfocar los recursos en los estratos socioeconómicos más desfavorecidos.

Insecurity has been directly linked to the increasing levels of citizens’ mistrust particularly of police institutions. For this reason, the objective in this article is contributing to the discussion in order to understand the Chile’s special situation with respect to these variables in the face of the high levels of insecurity and/or citizen fear observed; but, notwithstanding this, the greater average levels of confidence placed in their main police institution, the “Carabineros”. The methodology used from the interpretative paradigm is of a qualitative type, with interviews and focal groups carried out in the city of Santiago at the end of 2008. In the first place, the complexity of giving an answer to the phenomenon is evidenced, and a relationship was found between inenterpersonal confidence and the rating of the police work as a way of understanding institutional trust; these variables act separately without being it possible to determine their individual specificity. However, they let understand the contradiction lying in the high confidence placed on the Carabineros and the impression of poor security coming from a feeling of helplessness or low interpersonal confidence and the perception of certain inequality in police work depending on social strata. This last finding explains the need to delve deeper into police evaluation criteria, and concentrate resources on the most disadvantaged socio-economic backgrounds.

A insegurança vincula-se diretamente com o aumento dos níveis de desconfiança cidadã, em especial nas instituições policiais. Consequentemente, o objetivo deste artigo é contribuir à discussão para compreender a situação particular do Chile nestas variáveis, ao apresentar-se níveis elevados de insegurança ou o temor cidadão e, não obstante, as maiores médias de confiança na sua principal instituição policial: Carabineiros. A metodologia usada é desde o paradigma interpretativo, do tipo qualitativo, com entrevistas e grupos focais feitos na cidade de Santiago para o fim do ano 2008. Primeiro, apresenta-se a complexidade para dar uma resposta ao fenômeno. Encontrou-se uma relação entre a confiança interpessoal e a avaliação do trabalho policial, como uma maneira de compreender a confiança institucional; estas variáveis agem separadamente, sem poder determinar a especifidade de cada uma; entretanto, permitem compreender a contradição da confiança elevada em oficiais carabineiros e uma impressão baixa da segurança a partir da sensação de indefensibilidade, ou baixa confiança interpessoal e a percepção de desigualdade no trabalho policial de acordo com o estrato social. Esta última descoberta leva em conta a necessidade de aprofundar nos critérios da avaliação policial e de focar os recursos nos estratos socioeconômicos menos favorecidos.